综合欧盟近年来的一系列官方表态可以看出，欧盟始终高度重视维系欧盟单一市场的公平竞争环境，以保护和鼓励创新。除开反补贴与反倾销，标准必要专利（SEP）许可和执法也是欧盟在智能网联汽车重点关注的监管领域之一。
 2023年9月13日，欧盟委员会（European Commission）主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在欧洲议会的年度讲话中宣布，欧盟将对进口自中国的纯电动汽车（BEV）发起反补贴调查[1]；10月4日，欧委会发布公告，宣布该调查正式启动[2]。在全球减碳与智能网联汽车加速发展的大趋势下，上述消息在世界范围内迅速收获了极高的关注度。
  事实上，综合欧盟近年来的一系列官方表态可以看出，欧盟始终高度重视维系欧盟单一市场的公平竞争环境，以保护和鼓励创新。除开反补贴与反倾销，标准必要专利（SEP）许可和执法也是欧盟在智能网联汽车重点关注的监管领域之一。
  融合了现代通信、网络技术与传统汽车形态的智能网联汽车，堪称物联网技术向传统行业深入拓展的最典型的当代案例。尤其是低时延、高传输速率、高稳定性的5G技术，为驾驶辅助系统、自动/半自动驾驶、车辆质量控制和生命周期管理、基于位置的服务、用户界面和信息娱乐系统等技术的高效开发和部署奠定了坚实基础，也为消费者带来了更安全、更满意的驾驶体验。但在新趋势下，汽车行业也将面临此前未曾设想的难题，即移动通信标准技术的使用与相关标准必要专利的许可。
  多年来，移动通信企业与汽车企业在SEP许可的诸多细节问题上始终争执不下，但基于知识产权制度的根本原则，毋庸置疑的一点是，车企理应为使用移动通信标准专利技术付费。2022年2月，在一份针对欧委会的质询中，欧洲议会社会党和民主党进步联盟小组成员阿尔弗雷德·桑特（Alfred Sant）指出，4G/5G标准技术为联网汽车的无线连接提供了基础，在欧盟公司普遍为4G/5G SEP支付许可费用而其竞争对手却未付费的情况下，对此类SEP权利的不公平待遇将导致竞争扭曲。为此，桑特提出希望了解欧委会在与非欧盟政府就有效保护和执行SEP权利方面取得的进展，并询问欧委会是否已经将非欧盟汽车制造商未能履行SEP许可义务可能造成的竞争扭曲后果告知非欧盟政府，以及欧委会在该问题上收到的承诺和着手实施的具体措施[3]。

  针对上述问题，欧委会执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）于同年4月回应称，通过欧委会的竞争执法以及2015年欧盟法院对华为诉中兴案的判决，欧盟已经规定了一系列旨在避免权利滥用的程序步骤，以确保欧盟的所有SEP权利人都可以在欧盟国家法院获得针对任何标准实施者的禁令，其中就包括不愿意以公平、合理和非歧视性（FRAND）条件获得许可的汽车制造商。东布罗夫斯基斯同时表示，自《2020年知识产权行动计划》公布以后，欧委会将进一步提高SEP许可的透明度和可预测性，包括可能改革SEP许可制度，并已于2022年2月14日就此项动议启动了证据征集与公众咨询[4]。